在日常办案中,我们常常遇到这样一类案件:当事人情节轻微、依法作不起诉处理,但违法行为真实存在、社会危害依然留存。司法可以宽容,但违法绝不能放任;刑事可以了结,追责绝不可以归零。
针对跨地域侵权案件易出现的“刑行脱节、监管悬空”问题,永安市人民检察院主动打破地域壁垒、畅通跨域衔接渠道,通过跨省行刑反向衔接,为一起异地销售侵权复制品案件补上行政追责闭环,坚决杜绝违法代价“归零”。
一、案件审慎处置,厘清司法追责边界
2026年1月,北京市通州区人民检察院经审查查明,永安籍人员梁某等三人涉嫌销售侵权复制品罪。鉴于三人犯罪情节轻微,且具有坦白、认罪认罚、赔偿谅解等法定、酌定从宽处罚情节,依法对其作出相对不起诉决定。但刑事案件的不起诉处理,绝非违法行为的“一笔勾销”,三名当事人的行政违法责任并未免除、监管后果并未清零。
二、聚焦监管漏洞,破解跨域执法难题
该案涉案人员户籍地、行政监管权限在永安,地域跨度大、管辖链条长,极易出现“刑事了结、行政悬空”的监管空白。一旦衔接不畅,就会形成“只要不判刑、就能免处罚”的侥幸空间。
为坚决杜绝此类现象,永安市人民检察院与北京市通州区人民检察院充分发挥行政检察行刑反向衔接职能,主动打破地域壁垒,启动异地征求意见程序,逐一对案情细节开展复盘,逐项核实违法事实,逐条厘清监管权限,反复会商处置意见,坚决守住每一处监管关口。
三、千里协同联动,实现行刑闭环追责
山海相隔不阻法治联动,异地协作筑牢监督闭环。办案过程中,两地检察机关通过线上云端连线、双向文书互通、联合案情会审、统一办案标准的高效模式,实现千里精准联动、层层严格把关,完整梳理侵权传播、获利、危害后果等关键事实,精准锁定行政违法点位,形成一致意见,成功推动永安市市场监督管理局对涉案当事人依法作出行政处罚。
四、深耕履职实效,擦亮跨域检察底色
一纸跨省征求意见函,打通了异地行刑衔接办案壁垒,补齐了跨域执法监督短板。该案作为京永两地检察联动、行刑反向衔接的典型案例,是永安市检察院做实“案结事了、事了理顺、溯源治本”法治工作的生动缩影。
据悉,永安市人民检察院深耕行刑反向衔接重点工作,主动破解异地案件管辖跨度大、衔接链条长、沟通协同难的执法监督痛点,2025年以来,已办结4件6人异地征求意见行刑反向衔接案件,行政检察触角延伸至北京、河南、江西等地,用跨域联动的检察力量,堵住“不刑不罚”监管漏洞。
下一步,永安市人民检察院将持续织密跨区域、全链条、无死角法治监督网,让每一起轻微违法都有约束、每一处监管空白都被补齐。
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